Kann ein "Wasser/Abwasserzweckverband BUßGELDBESCHEIDE verschicken ?

Ja

Eindeutig Ja.
Schließlich möchte so ein Zweckverband gerne wissen, ob und wieviel Wasser/Abwasser Sie beziehen bzw. in die Kanalisation einleiten wollen.
Und wenn Sie nach mehrmaliger Aufforderung keine Angaben machen, wird ein Bußgeld erhoben.